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南昌武漢長沙強化中心城市地位
國務院批復《長江中游城市群發展規劃》 環鄱陽湖城市群成為三大主體之一
4月5日國務院日前批復同意《長江中游城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。這是貫徹落實長江經濟帶重大國際戰略的重要舉措,也是《國家新型城鎮化規劃(2014~2020年)》出臺后國家批復的第一個跨區域城市群規劃,環鄱陽湖城市群成為三大主體之一,這對于加快中部地區全面崛起、探索新型城鎮化道路、促進區域一體化發展有重大意義。
長江中游城市群正式定位為中國經濟發展新增長極、中西部新型城鎮化先行區、內陸開放合作示范區和“兩型”社會建設引領區。而《規劃》也明確要強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位,專家認為對江西帶來的紅利巨大。
江西正著手編制實施方案 從6個方面結合贛鄱實際發力
01 城鄉統籌發展
堅持走新型城鎮化道路,強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點軸線,形成多中心、網絡化發展格局,促進省際毗鄰城市合作發展,推動城鄉發展一體化。
打造以南昌市為核心都市區
在城鄉統籌發展方面,結合《江西省新型城鎮化規劃(2014~2020年)》,下一步,我省將以鄱陽湖生態經濟區為依托,以沿滬昆線和京九線為主軸,聚集優勢產業,提高規模效應,著力培育和發展以南昌市為核心的南昌都市區,加快發展九江都市區、贛州都市區,構筑“一群兩帶三區四組團”為主骨架的省域城鎮體系。
02 基礎設施互聯互通
圍繞提高綜合保障和支撐能力,統籌推進城市群綜合交通運輸網絡和水利、能源、信息等重大基礎設施建設,提升互聯互通和現代化水平。
三市共推國家啟動“滬昆”高鐵
在基礎設施互聯互通方面,記者了解到,南昌、武漢、長沙將共同推進國家啟動“滬昆(上海-杭州-南昌-長沙-昆明)”高速鐵路、“武廈(武漢-廈門)”高速鐵路建設。此外,還將規劃南昌-武漢高速客專。在航運方面,三省將加快漢江、湘江、贛江等流域航道整治,構建水上“高速航道”,形成長江中游航運中心;共同爭取交通運輸部實施長江645深水航道整治工程。
03 產業協調發展
依托產業基礎和比較優勢,建立城市群產業協調發展機制,聯手打造優勢產業集群,建設現代服務業集聚區,發展壯大現代農業基地,有序推進跨區域產業轉移與承接,加快產業轉型升級,構建具有區域特色的現代產業體系。
我省力爭630萬人落戶城鎮
我省以縣城為載體,使縣城成為吸納農業轉移人口的重要陣地。到2020年常住人口城鎮化率力爭接近或達到60%,戶籍人口城鎮化率達到40%左右。為此,我省在規劃期內將努力實現630萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。
04 共建生態文明
著眼推動生態文明建設和提升可持續發展能力,建立健全跨區域生態環境保護聯動機制,共同構筑生態屏障,促進城市群綠色發展,形成人與自然和諧發展格局。
南昌武漢長沙將建環保黑名單
今年我省將全面啟動生態文明“十大工程”60個項目包建設,力爭在“三凈工程”、重大能源保障工程、旅游強省基礎工程、綠色產業體系等方面取得重大成效。同時,從生態補償機制、主體功能區制度、河湖管理與保護制度、生態文明建設考核評價體系等4個重點領域著手,啟動先行先試,努力打造生態文明建設的江西樣板。
長江中游城市群生態文明共建已邁出步伐。南昌、武漢、長沙已形成共識,明確將建立環保黑名單和信息通報制度。此外,還將建立環境保護聯防聯治機制。
05 公共服務共享
以推進基本公共服務均等化為重點,全面加強教育科技、醫療衛生等交流合作,共同推動文化繁榮,聯合開發人力資源,創新社會治理體制,提升公共服務共建共享水平。
三省會城市公交卡將一卡通
在公共服務共享方面,記者了解到,今年1月1日起,南昌、武漢、長沙之間已經實現公積金異地互認。
除了公積金互認,三地還將聯合成立省會城市一體化就業創業工作協調機構,實現就業創業政策互惠、就業崗位信息互通;三地還將完善社會保障制度體系,完善社保關系無障礙跨地區轉移接續機制;建立一體化維權體系,建立統一的涉及勞動者合法權益的互聯互查機制。
未來兩到三年之內,長江中游城市群省會城市將有望實現公交卡一卡通。
06 深化對外開放
把握全球化趨勢和我國對外開放新格局,大力實施開放帶動戰略,共建開放通道和平臺,推進國內外區域合作,提高開放型經濟水平,為加快發展提供強大動力。
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